Generalsekreteraren har ordet

Ordning i regeringen?
November 2004 och en ny regering på plats. Härom dagen ringde jag till regeringskansliet för att försöka ta reda på vilken minister som hanterar frågor för den ideella sektorn. Under tidigare regeringar har splittringen alltid varit total, och ingen minister har någonsin på allvar drivit frågor som rör folkrörelsepolitik. Bristen på samordning är svår att tolka som något annat än att regeringen inte ser oss som en sektor. Men Göran Perssons val att samla alla idrottsrörelsens frågor under en minister i statsrådsberedningen, dessutom vår vice statsminister, gör att jag hoppas på en ny situation även för oss inom andra delar av folkrörelsen. Kanske ska vi nu äntligen få en möjlighet att diskutera och driva utvecklingsfrågor på ett vettigt sätt med regeringen?

Nå, hur gick det då?
Efter ett antal långa pauser i telefonen, och ett flertal samtal till olika departement, tror jag mig nu förstå hur vi som sektor hanteras. Det vill säga inte alls. Den ideella sektorn ses fortfarande inte som en sektor, utom när det gäller idrotten. Inte ens när jag bara frågar om den sociala ideella sektorn blir det tydligt hur regeringen vill hantera oss. Dessutom är flera av de tjänstemän, departementsinformatörer och ministersekreterare jag pratar med på vägen, synnerligen osäkra på vilka frågor som hanteras av vem. Men ungefär så här ser det ut idag. Tror jag.

Vem ansvarar för vad?
Jag får först veta att generella sakfrågor för organisationer som arbetar med socialt arbete ligger under Ylva Johansson. Det låter ju enkelt. Men det blir snabbt svårt att hänga med i svängarna. Under Justitiedepartementet ligger nämligen alla frågor som handlar om skydd och stöd undan våld och brott. Thomas Bodström blir därmed minister för de frågorna. Eller förresten, nästan alla frågor som berör skydd från brott. För till skydd från brott hör enligt regeringen inte kvinnojourernas arbete. Kvinnojourernas frågor hanteras nämligen av två andra ministrar; Morgan Johansson på Socialdepartementet och Jens Orback på Justitie.
Morgan Johansson har dessutom ansvaret för nykterhetsrörelsen, frågor om hemlöshet och stödfunktioner till socialtjänsten. Som stödfamiljer till barn i kris. Fast vänta lite nu! Borde inte det ligga under den som har ansvar för vård (dvs Ylva Johansson) eller den som har ansvar för omsorg om barn (dvs Berit Andnor)? Nehej, det gör det inte. Men övriga frågor om stöd till barn det hittar vi under socialminister Berit Andnor. Berit Andnor har dessutom ansvar för handikapprörelsen. Det vore därmed logiskt att hon har ansvaret för klientrörelsen också. Men nej – fel igen. Klientorganisationer som KRIS ligger under Thomas Bodström, medan drogberoende hanteras av Morgan Johansson. Stödfunktioner som gode män och liknande, som borde ligga under Socialdepartementet, hanteras istället av Justitie och Thomas Bodström. Folkbildningsfrågor ligger under Lena Hallengren, och hon har även ansvar för fritidsverksamhet som fritidsgårdar och liknande. Trossamfundens frågor hanteras av Kulturdepartementet och Leif Pagrotsky, medan invandrarorganisationerna skall vända sig till Jens Orback.
Och så fortsätter det.
Tycker du att det blev tydligare? Inte jag heller.

En ny folkrörelseminister
Den generella folkrörelsepolitiken ska hanteras av Jens Orback. Det är med honom vi ska föra den allmänna dialogen om olika saker. Riktigt vad den allmänna dialogen skall bestå i är mycket otydligt, eftersom man hänvisas till andra ministrar och departement så fort man närmar sig lite mer specifika frågor. Och ändå är det här, med en gemensam folkrörelseminister, som vi som sektor vill driva frågorna. Våra svårigheter är inte bara frågor för enskilda departement och ministrar. De olika frågorna hör ihop och beskriver en helhet för oss. De skapar de övergripande förutsättningarna för vårt arbete, men regeringen ger oss ingen motpart. Åtminstone inte hittills.

Välkommen Jens Orback!
Jag hoppas att vår nya folkrörelseminister, har både viljan och förmågan att förändra situationen. Att han gör det möjligt för oss att beskriva helheten i det arbete vi utför, och hjälper oss att hantera de svårigheter i form av snåriga regler, bristande samordning och olika besked, som regeringen och myndigheterna ställer oss inför. Välkommen till ett tufft nytt jobb Jens Orback! Jag hoppas att du och hela vår sektor skall åstadkomma en framgångsrik utveckling av det ideella, sociala arbetet i Sverige!

Göran Pettersson
Generalsekreterare

Du är välkommen att mejla till mig om du har synpunkter på texten.